chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn để tận dụng các điều kiện sẵn có,giảm rủi ro
cho các nhà đầu tư,tạo sức hấp dẫn cho các nhà đầu tư.
c)Kết cấu hạn tầng:
Đây là yếu tố có ảnh hưởng rất lớn đến việc thu hút đầu tư vào KCN,KCX.
Với các nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thì mối quan tâm là vị trí thì với
các nhà đầu tư sản xuất kinh doanh lại là kết cấu hạ tầng:điện,nước,công trình công
cộng,đường xá cầu cống…tác động trực tiếp đến giá thuê đất,ảnh hưởng đến quyết
định của nhà đầu tư
d)Thị trường
Đối với các công ty nước ngoài,mục tiêu đầu tư vào KCN,KCX là tận dụng
thị trường nước chủ nhà,đưa nguồn vốn vào hoạt động sinh lợi tránh tình trạng ứ
đọng vốn,đồng thời có thể tận dụng được nguồn tài nguyên nhân công rẻ và thị
trường rộng lớn.
e)Vốn đầu tư nước ngoài:
Lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu tư vào một quốc gia có tỷ lệ lớn
là vào KCN,vì thế hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài có ảnh hưởng rất lớn đến
nguồn vốn đầu tư vào KVN
f)Yếu tố chính trị:
Quan hệ chính trị tốt đẹp,ổn định sẽ là dấu hiệu tốt cho việc mở rộng quan hệ
hợp tác kinh tế.Thông thường những tác động này thể hiện ở:
-Việc dành cho các nước kém phát triển các điều kiện ưu đãi về vốn như vốn
ODA,các khoản cho vay ưu đãi…
-Tạo điều kiện xuất nhập khẩu nguyên liệu,sản phẩm,thiết bị công nghệ.
-Ký kết các hiệp ước thương mại giữa các chính phủ cho phép các tổ chức,cá
nhân,các đơn vị kinh tế đầu tư sang nước kia.
5
Chương II/Thực Trạng Đầu Tư Phát Triển Vào Các
KCN ở VN
I/Đầu tư hạ tầng và sản xuất khu công nghiệp:
A)Từ ngày 24/9/1991,thủ tướng chính phủ phê duyệt cấp giấy phép thành lập
KCN_KCX đầu tiên với quy mô 300ha tại TPHCM đến hết tháng 12/2001 trên địa
bàn cả nước đã có 69 dự án KCN-KCX được hình thành phát triển hoặc được
chính phủ cấp phép thành lập,trong đó 65 KCn tập trung,3 KCX,1 khu công nghệ
cao với tổng diện tích lên tới 10.500 ha,các khu CN được hình thành tại 27 tỉnh
thành,trong đó các tỉnh miền bắc có 15 KCN,miền trung có 13KCN và miền nam
có 1.
Về loại hình có 16 KCN hình thành trên cơ sở đã có 1 số doanh nghiệp công
nghiệp đang hoạt động,10 KCN phục vụ di dời,22 KCN có quy mô nhỏ ở đồng
bằng bắc bộ,duyên hải miền trung và đồng bằng sông cửu long,21 KCN mới được
xây dựng quy mô khá lớn,trong đó có 13 KCN là hợp tác với nước ngoài.
Tính đến thời điểm năm 2000 đã có 914 doanh nghiệp được cấp giấy phép
hoạt động trong các khu công nghiệp với tổng vốn kinh doanh đăng kí là 7,7 tỷ
USD,trong đó có 596 doanh nghiệp nước ngoài thuộc 24 quốc gia và vùng lãnh thổ
trên thế giới,có tổng vốn đầu tư là 6,4 tỷ USD chiếm 82% tổng vốn đăng kí kinh
doanh,345 doanh nghiệp trong nước có tổng vốn đăng kí là 18000 tỷ(tương đương
1,4 tỷ USD),chiếm 18% tổng vốn kinh doanh trong các khu công nghiệp được cấp
giấy phép.Ngành nghề phát triển trong các khu CN gồm các doanh nghiệp thuộc
các ngành công nghiệp nhẹ,điện tử,hóa chất,cơ khí chế tạo,luyện thép,dầu khí,chế
biến thức ăn gia súc,phân bón,dịch vụ thương mại xuất khẩu Các doanh nghiệp tại
khu công nghiệp,khu chế xuất có tốc độ tăng trưởng ngày càng cao nhờ khai thác
các nguồn lực từ bên ngoài kết hợp các nguồn lực từng vùng và địa phương.Chỉ
tính riêng 3 năm 1997-1999,giá trị sản lượng và xuất khẩu của các doanh nghiệp
trong khu CN cả nước là
6
Bảng giá trị sản lượng và xuất khẩu các doanh nghiệp KCN
Giá trị sản lượng
(triệu USD)
Giá trị xuất khẩu
(triệu USD)
Tăng trưởng sản
lượng
Tăng trưởng
xuất khẩu
1997 1.155 848
1998 1.871 1.300 61% 53%
1999 2.982 1.761 59% 35%
Năm 1999,các khu CN đóng góp 25% giá trị sản lượng công nghiệp và 16%
giá trị sản phẩm của cả nước,thu hút 140.000 lao động.Ngay trong các khu
CN,phần lớn các nhà máy có công nghệ tiên tiến,chất lượng sản phẩm cao đã trực
tiếp gia tăng tỉ lệ xuất khẩu các sản phẩm của khu CN,các khu CN đã thực sự tiếp
nhận được những phương pháp quản lý tiến bộ,kinh nghiệm về tổ chức kinh doanh
của các nước công nghiệp hàng đầu trên thế giới.
Tính đến cuối tháng 10/2007, cả nước đã có 154 KCN được thành lập với
tổng diện tích đất tự nhiên 32.831 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp có thể cho
thuê đạt 21.775 ha, chiếm 66% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, 92 KCN đã đi
vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 20.758 ha và 62 KCN đang trong giai
đoạn đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản với tổng diện tích tự nhiên
12.073 ha.
Trong 10 tháng đầu năm 2007, cả nước có 13 dự án đầu tư phát triển kết cấu
hạ tầng KCN được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thành lập các KCN Thạnh Đức,
tỉnh Long An (256 ha); KCN Minh Hưng, tỉnh Bình Phước (194 ha); KCN Việt
Hoà - Kenmark, tỉnh Hải Dương (46 ha); KCN Tân Phú, tỉnh Đồng Nai (54 ha);
KCN Thanh Bình, tỉnh Bắc Kạn (73,5 ha); KCN Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long (131,5
ha); KCN Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình (71,2 ha); KCN Phía Nam Yên Bái, tỉnh Yên
Bái (137,8 ha); KCN Long Bình An, tỉnh Tuyên Quang (109 ha); KCN Bình Long,
tỉnh An Giang (28,56 ha); KCN Hoà Phú, tỉnh Đắk Lắk (181,73 ha) và mở rộng
KCN Việt Hương II, tỉnh Bình Dương (140 ha); KCN Mỹ Xuân B1 - Đại Dương,
7
tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (146 ha). Tổng diện tích KCN thành lập mới và mở rộng
đạt 1.569 ha.
Tính đến cuối tháng 10/2007, cả nước đã có 154 KCN được thành lập với
tổng diện tích đất tự nhiên 32.831 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp có thể cho
thuê đạt 21.775 ha, chiếm 66% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, 92 KCN đã đi
vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 20.758 ha và 62 KCN đang trong giai
đoạn đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản với tổng diện tích tự nhiên
12.073 ha.
Các KCN phân bố ở 55 tỉnh, thành phố trên cả nước, tập trung ở 3 Vùng kinh
tế trọng điểm miền Nam, miền Trung, miền Bắc với tổng số 110 KCN với tổng
diện tích đất tự nhiên trên 25.900 ha, chiếm gần 80% tổng diện tích các KCN cả
nước.
Trong 10 tháng đầu năm, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập và ban
hành quy chế hoạt động của KKT Đông Nam Nghệ An, tỉnh Nghệ An với diện tích
18.827 ha và KKT Vân Đồn với diện tích 210.100 ha, nâng tổng số KKT đã thành
lập lên 10 KKT gồm Chu Lai, Dung Quất, Nhơn Hội, Nghi Sơn, Vũng áng, Vân
Phong, Phú Quốc, Chân Mây – Lăng Cô, Đông Nam Nghệ An, Vân Đồn với tổng
diện tích 559.867 ha.
Trong 10 tháng đầu năm, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận bổ sung một
số KCN vào Quy hoạch, trong đó có một số KCN, dịch vụ, đô thị (Bắc Ninh, Tiền
Giang). Ngoại trừ một số KCN có trong Quyết định số 1107/QĐ-TTg đã được
thành lập, từ nay đến năm 2015, dự kiến có 109 KCN được thành lập mới với tổng
diện tích quy hoạch 29.326 ha và 30 KCN mở rộng với tổng diện tích mở rộng
6.174 ha.
Trong 10 tháng đầu năm 2007, các KCN đã thu hút được 432 dự án có vốn
đầu tư nước ngoài với tổng số vốn đầu tư đăng ký đạt 3.470 triệu USD, chiếm trên
30% tổng số vốn đầu tư nước ngoài đăng ký của cả nước và tăng gần 2 lần so với
cùng kỳ năm ngoái. Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu hiện là các tỉnh dẫn đầu cả
nước về vốn đầu tư nước ngoài thu hút được với tổng vốn đầu tư trên 1,4 tỷ USD,
tiếp theo là Đồng Nai (470 triệu USD).
8
Về tình hình tăng vốn, trong 10 tháng đầu năm 2007 có 329 lượt dự án đầu
tư tăng vốn tổng số vốn đầu tư đăng ký tăng thêm 1.191 triệu USD, chiếm khoảng
45% số vốn tăng thêm của cả nước và tăng nhẹ so với so với cùng kỳ năm ngoái.
Trong 10 tháng đầu năm, các KKT thu hút được thêm trên 500 triệu USD, trong đó
có dự án Khu nghỉ cao cấp tại KKT Chân Mây – Lăng Cô (276 triệu USD).
Như vậy, trong 10 tháng đầu năm 2007, tính chung cả vốn đầu tư nước ngoài cấp
mới và tăng thêm vào các KCN, KCX đạt 4.661 triệu USD, chiếm trên 40% tổng
vốn đầu tư cấp mới và tăng thêm của cả nước và tăng gần 1,6 lần so với 10 tháng
đầu năm ngoái.
Tính đến cuối năm 2007, các KCN cả nước đã thu hút được trên 2.600 dự án
có vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư trên 25,3 tỷ USD và gần 2.800 dự án
đầu tư trong nước với tổng số vốn đầu tư đăng ký gần 137 nghìn tỷ đồng (chưa kể
các dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN với tổng vốn đầu tư 976 triệu USD
và 43 nghìn tỷ đồng.
Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê của các KCN trên cả nước
đạt 54%, riêng các KCN đã vận hành đạt tỷ lệ lấp đầy trên 71%.
Cuối năm 2007,đã có khoảng 3.600 dự án trong các KCN cả nước đã đi vào sản
xuất kinh doanh với tổng vốn đầu tư thực hiện đạt gần 12 tỷ USD và 80 nghìn tỷ
đồng.
Giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp KCN 10 tháng đầu năm
ước đạt gần 13 tỷ USD, tăng 20% so với cùng kỳ năm ngoái; giá trị xuất khẩu của
các doanh nghiệp KCN đạt khoảng 6 tỷ USD, tăng trên 20% so với cùng kỳ năm
ngoái; nộp ngân sách đạt gần 900 triệu USD.
Các doanh nghiệp KCN đã giải quyết việc làm cho gần 910 nghìn lao động trực
tiếp.
Cùng với dòng vốn đầu tư vào Việt Nam tăng cao, thời gian gần đây, các
KCN đạt kết quả tốt trong việc thu hút đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước. Tỷ
trọng vốn đầu tư nước ngoài vào KCN trong tổng vốn đầu tư thu hút được hàng
năm trên cả nước luôn ở mức 40-45%. Năm 2007, các KCN đã thu hút được trên 8
tỷ USD vốn FDI, chiếm trên 40% tổng vốn đầu tư nước ngoài trên cả nước.
9
Tính đến cuối tháng 5/2008, các KCN cả nước đã thu hút được trên 3200 dự án có
vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư gần 31,5 tỷ USD và 3.100 dự án đầu tư
trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 195 nghìn tỷ đồng. Riêng lĩnh vực
phát triển kết cấu hạ tầng KCN, có 31 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 1.755 triệu
USD và 155 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư trên 61.160 tỷ đồng.
Điểm nổi bật trong thu hút đầu tư vào KCN thời gian qua là bên cạnh việc
tiếp tục thu hút các dự án quy mô vừa, các KCN đã thu hút được nhiều dự án quy
mô lớn, công nghệ cao như Samsung, Compal, Foxconn… Các dự án này sẽ có tác
động lớn tới sự phát triển công nghiệp, thu hút lao động của địa phương trong thời
gian tới, góp phần đáng kể tạo sự biến đổi về chất trong cơ cấu kinh tế và cơ cấu
lao động của địa phương. Thực tế cho thấy, ngay từ khi đang trong giai đoạn xây
dựng nhà xưởng, tác động lan tỏa của các dự án này đã được thể hiện rõ trong việc
tạo việc làm cho người lao động địa phương và việc thu hút thêm các dự án vệ tinh
đầu tư vào khu vực lân cận.
Đến cuối tháng 5/2008, các KCN đã cho thuê được khoảng 14.374 ha đất
công nghiệp, đạt tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê gần 50%,
riêng các KCN đã vận hành đạt tỷ lệ lấp đầy gần 74% (cho thuê được trên 13.108
ha đất công nghiệp).
Trong những tháng nửa đầu năm 2008, nước ta phải đối mặt với nhiều khó
khăn như tình hình lạm phát tăng cao, thâm hụt cán cân thương mại, Chính phủ
thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ, tỷ giá giữa VND – USD biến động lớn,
Mặc dù vậy tình hình phát triển các KCN trong cả nước vẫn đạt được những bước
phát triển tích cực, góp phần thúc đẩy sản xuất, nhanh chóng ổn định nền kinh tế.
Về tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN), 7 tháng đầu năm 2008, các
KCN trong cả nước đã thu hút được tổng cộng 4,03 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài
(ĐTNN) bao gồm 227 dự án mới với tổng vốn đầu tư đạt gần 2,8 tỷ USD và 201
lượt dự án tăng vốn với số vốn tăng thêm đạt trên 1,05 tỷ USD. Tính đến nay, các
KCN trên cả nước đã thu hút được gần 3.305 dự án có vốn ĐTNN với tổng vốn đầu
tư đăng ký đạt gần 33,8 tỷ USD.
10
Các tỉnh có lợi thế về thu hút vốn ĐTNN như Đồng Nai, Bình Dương, Bắc
Ninh tiếp tục phát huy được lợi thế. Trong 7 tháng đầu năm 2008, Bắc Ninh dẫn
đầu về thu hút vốn ĐTNN vào các KCN với 941,9 triệu USD (gồm 29 dự án mới
và 11 dự án tăng vốn). Tiếp theo là Đồng Nai với 861,5 triệu USD gồm 44 dự án
đăng ký mới với tổng vốn đăng ký 361,1 triệu USD và 58 dự án tăng vốn với tổng
vốn tăng thêm 500,41 triệu USD; Cần Thơ - 554,45 triệu USD (trong đó có 2 dự án
đăng ký mới với tổng vốn đăng ký 553 triệu USD và 2 dự án tăng vốn với tổng vốn
tăng thêm 1,45 triệu USD); KCN Việt Nam - Singapore VSIP với 346,03 triệu
USD (trong đó có 20 dự án đăng ký mới với tổng vốn đăng ký 285,12 triệu USD và
20 dự án tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 60,9 triệu USD). Một số địa phương
khác cũng thu hút được trên 100 triệu USD vốn ĐTNN vào các KCN trong 7 tháng
đầu năm là Đà Nẵng, Bà Rịa – Vũng Tàu, Hà Nội, Long An, Thái Bình.
Về thu hút vốn ĐT trong nước, trong 7 tháng đầu năm 2008 các KCN trong
cả nước cũng thu hút được một lượng lớn vốn ĐT trong nước. Các tỉnh thu hút
được nhiều vốn ĐT trong nước vào các KCN là Đồng Nai - 2.905,55 tỷ đồng, Đà
Nẵng - 1.117,6 tỷ đồng, Bắc Ninh - gần 800 tỷ đồng, Quảng Ninh - 632,3 tỷ đồng.
Những con số ấn tượng trên cho thấy các nhà đầu tư trong và ngoài nước vẫn đánh
giá khá cao về triển vọng phát triển kinh tế của Việt Nam trong thời gian sắp tới vì
vậy họ vẫn tiếp tục đầu tư mạnh vào các dự án tại các KCN trong cả nước. Nổi bật
có thể kể đến dự án hơn 500 triệu USD của tập đoàn Samsung đầu tư xây dựng nhà
máy sản xuất điện thoại di động tại tỉnh Bắc Ninh.
Về tình hình xây dựng và phát triển các KCN, trong 7 tháng đầu năm đã có 7
dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN được cấp Giấy chứng nhận đầu tư,
thành lập các KCN gồm: KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh, tỉnh Bắc Ninh (603 ha); KCN
Đông Nam, tỉnh Long An (106 ha); KCN Phụng Hiệp, tỉnh Hà Tây (175 ha); KCN
Cộng Hòa, tỉnh Hải Dương (357 ha); KCN Long Bình – Amata mở rộng, tỉnh Đồng
Nai (133 ha); KCN Ông Kèo, tỉnh Đồng Nai (823 ha); KCN Đức Hòa III – Minh
Ngân, tỉnh Long An (147 ha).
Tính đến cuối tháng 7/2008, cả nước có 186 KCN, KCX đã được thành lập
với tổng diện tích đất tự nhiên 45.042 ha, trong đó diện đất công nghiệp có thể cho
11
thuê đạt 29.469 ha, chiếm 66.6% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, 110 KCN,
KCX đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 26.115 ha và 76 KCN
đang trong giai đoạn đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản với tổng diện
tích đất tự nhiên 18.926 ha. Các KCN, KCX phân bố ở 52 tỉnh, thành phố trên cả
nước, tập trung ở 3 vùng kinh tế trọng điểm với tổng diện tích đất tự nhiên chiếm
trên 60% tổng diện tích các KCN trong cả nước. Cụ thể, vùng Đông Nam Bộ có 75
KCN với tổng diện tích 22.352 ha, vùng Đồng bằng sông Hồng có 42 KCN với
tổng diện tích 10.046 ha, vùng Đồng bằng sông Cửu Long có 28 KCN với tổng
diện tích 5.027 ha.
Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê của các KCN trên cả
nước đạt gần 50%, riêng các KCN đã vận hành đạt tỷ lệ lấp đầy gần 74%. ở một số
địa phương có thế mạnh về thu hút vốn đầu tư như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng
Nai, Bình Dương, Long An, số KCN đạt tỷ lệ lấp đầy 100% tương đối cao.
Về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, bất chấp những khó khăn của tình
hình kinh tế vĩ mô, các doanh nghiệp hoạt động trong các KCN trên cả nước vẫn
đạt được những kết quả tương đối khả quan. Trong 6 tháng đầu năm, giá trị sản
xuất công nghiệp của các doanh nghiệp hoạt động tại các KCN trong cả nước đạt
khoảng 14 tỷ USD, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2007. Giá trị xuất khẩu của các
doanh nghiệp KCN đạt khoảng 7 tỷ USD, tăng 21% so với cùng kỳ năm 2007. Một
số tỉnh, thành phố đạt tỷ lệ tăng trưởng cao là: Hà Nội, Cần Thơ, Thái Bình,
Trong 6 tháng đầu năm 2008, tổng giá trị nhập khẩu của các doanh nghiệp KCN ở
Hà Nội đạt 697,3 triệu USD – tăng 26%, tổng giá trị xuất khẩu đạt 943,4 triệu USD
– tăng 32,2%, tổng doanh thu đạt 1,04 tỷ USD – tăng 7,6%, nộp ngân sách Nhà
nước 25,31 triệu USD – tăng 5,6% so với cùng kỳ năm ngoái. Các doanh nghiệp
KCN Cần Thơ đạt tổng doanh thu 875,5 triệu USD – tăng 169% so với năm 2007
trong đó giá trị sản xuất công nghiệp đạt 368,4 triệu USD – tăng 136,7%, giá trị
dịch vụ đạt 507,10 triệu USD – tăng 200%, nộp ngân sách Nhà nước đạt 660,9 tỷ
đồng – tăng 66,89%. Giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp KCN tỉnh
Thái Bình đạt 1.248 tỷ đồng – tăng 22% so với cùng kỳ năm 2007. Ngoài ra, Đồng
Nai - một trong các tỉnh dẫn đầu về thu hút vốn ĐTNN cũng như vốn ĐT trong
12
nước vào các KCN cũng đạt tỷ lệ tăng trưởng khá. Cụ thể, trong 6 tháng đầu năm,
tổng giá trị hàng nhập khẩu đạt 2,04 tỷ USD – tăng 12% so với cùng kỳ năm ngoái,
tổng doanh thu đạt 3,03 tỷ USD – tăng 10%, nộp ngân sách Nhà nước 94,2 triệu
USD – tăng 7%.
Từ đầu năm đến cuối tháng 9/2008, các KCN trên cả nước đã thu hút được
gần 9,4 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài, trong đó có 271dự án mới với tổng số vốn
đầu tư đăng ký đạt gần 7,5 tỷ USD và 236 lượt dự án tăng vốn với số vốn tăng
thêm đạt trên 1,6 tỷ USD.
Các KCN cả nước đã thu hút được 3325 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với
tổng vốn đầu tư gần 39.3 tỷ USD.
Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê của các KCN trên cả
nước đạt gần 50%, riêng các KCN đã vận hành đạt tỷ lệ lấp đầy gần 74%.
Năm 2008 là năm đầu tiên triển khai Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày
14/3/2008 của Chính phủ quy định định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu
kinh tế. Trong năm 2008, Việt Nam triển khai các cam kết với Tổ chức Thương
mại Thế giới (WTO) trên các lĩnh vực đầu tư, thương mại… Trong điều kiện tình
hình khủng hoảng tài chính thế giới chưa được ngăn chặn và có những diễn biến
phức tạp ở những nền kinh tế lớn như Hoa Kỳ, Nhật Bản và một số nước EU, trước
bối cảnh đổi mới sâu sắc về thể chế, môi trường đầu tư kinh doanh và hội nhập
kinh tế quốc tế mạnh mẽ, công tác quản lý nhà nước KCN, KKT cũng như bản thân
hoạt động của các KCN, KKT đã có những điều chỉnh về cơ cấu tổ chức, năng lực,
chương trình và trọng tâm công tác để thích nghi với điều kiện mới. Nhờ đó, các
KCN, KKT trong năm 2008, một mặt, tiếp tục đà tăng trưởng những năm trước,
mặt khác, có những nét phát triển mới mang tính đột phá.
Trong năm 2008, công tác xây dựng và phát triển hệ thống các KCN, KKT đã đạt
được một số kết quả nổi bật sau đây:
Trong năm 2008, có 48 dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN được
cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thành lập mới 40 KCN với tổng diện tích đất tự nhiên
15.675,6 ha (tăng 73% so với năm 2007) và mở rộng 8 KCN với tổng diện tích đất
tự nhiên 2.810,8 ha (tăng 41,1% so với năm 2007). Năm 2008 là năm có số lượng
13
KCN được thành lập mới và mở rộng nhiều nhất trong gần 17 năm xây dựng và
phát triển KCN. Kết quả này xuất phát từ nhu cầu phát triển KCN của các địa
phương nhằm tận dụng cơ hội thu hút đầu tư hiện đang tăng cao trên cả nước. Mặt
khác, do nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Dự án phát triển kết cấu hạ
tầng KCN đã được phân cấp về địa phương, nên đã tạo điều kiện cho các địa
phương chủ động và đẩy nhanh quá trình thực hiện thủ tục đầu tư.
Tính đến cuối tháng 12/2008, cả nước đã có 219 KCN được thành lập với
tổng diện tích đất tự nhiên là 61.472,4 ha, phân bố trên 54 tỉnh, thành phố trên cả
nước. Trong đó, diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê theo quy hoạch đạt gần
40. 000 ha, chiếm 65% diện tích đất công nghiệp.
Theo quy hoạch, từ nay đến năm 2015 sẽ thành lập thêm 91 KCN với tổng diện tích
20.839 ha và mở rộng thêm 22 KCN với tổng diện tích 3.543 ha. Dự kiến đến năm
2015 sẽ có thêm 24.381 ha đất KCN.
Qua kết quả thành lập mới và mở rộng KCN trong năm 2008, có thể thấy
rằng mặc dù sự phân bố KCN đã được điều chỉnh theo hướng tạo điều kiện cho một
số địa bàn đặc biệt khó khăn ở Tây Bắc (Yên Bái, Tuyên Quang, Hòa Bình, Sơn
La, Bắc Kạn), Tây Nguyên (Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng),
Tây Nam Bộ (Hậu Giang, An Giang, Sóc Trăng…) phát triển KCN để chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, song các KCN vẫn tập trung ở các địa phương thuộc ba Vùng kinh
tế trọng điểm Bắc Bộ, Trung Bộ và Nam Bộ. Đến cuối tháng 12/2008, với 149
KCN và tổng diện tích đất tự nhiên 49.232 ha, ba Vùng kinh tế trọng điểm chiếm
tới 68% tổng số KCN và 80,9% tổng diện tích đất tự nhiên các KCN cả nước.
Trong năm 2008, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập và ban hành quy
chế hoạt động cho 2 KKT: Nam Phú Yên (Phú Yên), Hòn La (Quảng Bình), nâng
tổng số KKT được thành lập lên 13 KKT với tổng diện tích cả mặt đất và mặt nước
là 612.229 ha.
Năm 2008, vốn đầu tư tăng thêm trong các KCN đạt được mức cao nhất từ
trước tới nay xét cả khu vực đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài.
Trong năm 2008, chưa kể tới vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN, các KCN
trên cả nước đã thu hút được 12,79 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài, trong đó vốn
14
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét